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评信用评级业管理暂行办法发布 评级进入统一监管时代

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近,祖【国】【国】【人】银【行】、【我】【国】【发】展变革委、财政【部】、证监【会】等4【部】门正式【发】布【了】《信【用】评级业管理暂【行】办【法】》。{插入关键字}。《办【法】》明确【了】【行】业规范【发】展【的】【国】策导向,建立健【全】统【一】监管【的】制度框架。【同】【时】,《办【法】》与世界评级监管准则【在】加重外【部】监管、提高市场透明度、促【进】【行】业竞争、强化责任追究等【方】【面】相衔接。

“【这】【是】祖【国】信【用】评级【行】业【发】展30【年】【来】【的】【里】程碑式【事】件。”东【方】金诚技术委员【会】【主】任俞春江认【为】,【这】将重塑评级【行】业【发】展格局,强化评级【行】业【发】展规范性,提升评级机构评级服务水平,推【动】评级【行】业【在】货币【的】历史【时】期迈【上】货币台阶。

30【年】【来】,【我】【国】信【用】评级业【发】展取【得】【长】足【进】步,信【用】评级机构规模【不】断壮【大】,评级技术【不】断【发】展,评级结果更加趋【于】合理,社【会】认【可】度逐步提高,【对】促【进】【我】【国】金融市场健康【发】展【发】挥【了】积极【作】【用】。与此【同】【时】,【我】【国】信【用】评级业仍处【于】【发】展初期,【还】存【在】监管规则【不】统【一】、【发】展水平【不】高、独立性【不】足、商誉【和】公信力【有】待提升等【问】题,迫切需【要】建立健【全】【行】业制度规范,补齐监管短板。

《办【法】》基【于】现【有】监管格局,明确祖【国】【国】【人】银【行】【为】信【用】评级【行】业【主】管【部】门,【我】【国】【发】展变革委、财政【部】、证监【会】【为】业务管理【部】门,依【法】实施具体监管。【这】改变【了】【过】【去】【多】头监管【的】格局。

此【前】,【我】【国】债券市场【一】直处【于】相【对】【分】割状态,【不】【同】债券品【种】由【不】【同】监管【部】门核准【可】【能】者注册,【在】【不】【同】【的】债券市场【发】【行】【和】流通。债券市场相【对】【分】割带【来】【了】【对】评级机构【的】【多】头监管,评级机构遵循监管【和】【自】律规【定】【的】【成】【本】居高【不】【下】。因此,评级【行】业【多】【年】【来】呼吁监管机构【能】够逐步统【一】监管。

俞春江【说】,《办【法】》确立【了】“【行】业【主】管【部】门+业务管理【部】门+【行】业【自】律组织”【三】位【一】体【的】统【一】管理框架,凝聚【了】监管共识,建立【了】【部】际协调机制,【有】利【于】【发】挥监管合力,【这】标志【着】评级【行】业监管正式【进】入统【一】监管【时】代。

央【行】【有】关负责【人】强调,《办【法】》【的】【出】台将【对】【我】【国】金融市场运【行】【产】【生】积极影响,【能】够促【进】【发】挥信【用】评级【在】风险揭示【和】风险【定】价等【方】【面】【的】【作】【用】,【有】助【于】改善企业融资环境,防范金融风险,促【进】【我】【国】金融市场高质量【发】展;《办【法】》【有】助【于】弥补监管短板,推【动】【我】【国】评级业【在】货币【的】历史【时】期规范【发】展;此外,《办【法】》【的】【出】台【还】【是】【在】具体制度层【面】落实关【于】扩【大】金融业【对】外开放【的】重【要】【部】署,【有】助【于】构建公平【有】序【的】竞争环境,促【进】信【用】评级业高水平【对】外开放。

(责任编辑:何欣)

债券市场;信用评级;监管;评级机构;评级行业

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